《世界语言生活状况报告（2021）》
在京正式发布
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6月2日上午10点，教育部、国家语委在京召开发布会，正式发布2021年度“语言生活皮书”。发布会由教育部新闻处处长陈星主持，教育部语言文字应用管理司司长周为、教育部语言文字信息管理司副司长刘宏、各报告主创团队出席，向社会介绍2020年中国语言文字事业发展和中国语言生活状况，发布“语言生活皮书”系列年度报告的研制情况，并回答媒体的相关提问。
2021年是上海外国语大学执编《世界语言生活状况报告》（以下简称“黄皮书”）系列的第五年，此次亮相发布会的是国家语委中国外语战略研究中心组织研制的第四部“黄皮书”。中心执行主任、本书主编赵蓉晖教授就本年度黄皮书的编写做了总体介绍，并对媒体的相关提问做出回答。黄皮书编委曹羽菲、余华，主编助理张勇晨列席此次会议。
2021年的黄皮书延续了前三部的编写体例与创作风格，并首次从时间上实现了年度报告所需的“及时性”，展示了2019—2020年间的世界语言生活图景。全书栏目设置也做了结构性的调整，取消此前的“事件篇”，使各部分的特点更加突出，同时增设了对语言生活进行深度观察的“专题篇”。
具体而言，本册黄皮书从六个方面，对世界各地的语言生活现象进行了“深描”式呈现：
第一部分为“政策篇”，展示不同国家或国际组织制定推出的语言政策。其中，颁布法律法规或国家战略规划是政府管理语言生活最正式、影响最深远的方式。国家管理的重点是确立和巩固国家主体语言文字的地位与功能，以保证形成国家主体意识、提升信息交流的效率效果。
第二部分为“动态篇”，展示不同国家和地区正在发生的语言生活现象，预示语言生活中一些值得关注的动向。有关国家主体语言发展的报告涉及缅甸、俄罗斯、法国、挪威、意大利等国，从中可以发现，保持和维护主体语言的地位与功能，开展语言规范化、标准化、信息化建设，是众多国家的共识，同时，推动多语发展的努力也始终存在。
第三部分为“专题篇”，针对语言生活的特定主题进行深度观察。2020年新冠肺炎疫情的暴发和肆虐对人类社会的应急能力提出巨大挑战，语言服务在应急管理中的作用成为语言管理者关注的重点。这一部分的文章把语言服务置于各国应急管理体系的大背景下，展示在不同语言国情和应急管理模式中，语言如何融入社会管理体系，如何在日常应急管理特别是新冠疫情期间服务社会管理和社会整合的大局。
第四部分为“报告篇”，除世界主要语言文化推广机构的年度报告之外，还介绍了全球英语熟练度指标报告、西班牙语年度发展报告、全球德语学习情况报告、阿拉伯语发展报告。从这些报告可以看出，众多专业机构在积极关注和推动语言的教育、传播、发展。
第五部分为“语词篇”，介绍韩国、日本、奥地利、德国、俄罗斯、法国、西班牙和英语的年度词语评选活动。通过年度词语评选总结透视社会生活变化，是众多国家的共同实践。2020年各国发布的年度词语中，与新冠肺炎疫情有关的词语占据了重要位置，各国社会生活热点、社会心理现象、民众语言态度等在年度词语评选中也得到充分反映。
第六部分为“附录”，提供了中国媒体有关世界语言生活的报道、国外语言生活大事记，为我们了解世界语言生活提供了不同视角的素材。
此次“黄皮书”经过多轮审阅与打磨，最终收入报告 45 篇，从选题到行文，主创团队紧扣时代脉搏，立足国际视野并彰显家国关怀。纵观2019—2020年国际形势出现的新走向，全球化和多极化正在曲折中发展，世界大变局加速演变的特征更趋明显，带动了新一轮科技革命和产业变革。2020年作为人类历史进程中具有分水岭意义的一年，尤其当突如其来的新冠疫情席卷全球，人类直面流行病危机的考验，同时开始对现有秩序和传统做深刻反思。
疫情无国界，各国交出的抗疫答卷却不尽相同。在亟需构建全球健康治理体系的大背景下，语言在全球卫生治理中的角色如何、作用如何，能否有效配合并服务于突发公共卫生事件的应急管理工作，探寻他山之石的宝贵经验是本年度“黄皮书”特设专栏的初衷。在这样的大前提下观察世界语言生活，可以透过语言深化对当代世界的认识和了解。
在连续多年的观察和比较中，“黄皮书”主创团队基于大量问题与线索，不断提升分析和判断社会事实的能力。2020年的世界语言生活状况更为深刻地投射了语言的功能与价值，不同国家对语言文字管理的定位与取向不尽相同，既有进一步巩固主体语言文字地位与功能的举措出现，也有推动语言文化多样性的生态理念关照，尤其是语言服务在应急管理中的作用广受关注，彰显了大变局形势下世界语言生活的动态性。
作为中国外语战略研究中心咨政启民的核心作品之一，《世界语言生活状况报告》多年来立足国家语言战略需求，聚焦国际社会语言生活动态，写作团队日趋壮大，不断推陈出新，为社会各界奉献高质量学术成果。这项工作的背后，与整个团队勠力同心的精诚协作密不可分，在共同学术理念与研究追求的支持下，“黄皮书”对世界语言生活持续不断地观察和比较，并力求深化理论思考，注重研究与分析方法科学化的探索，是中国“语言生活皮书”系列中稳步推进且最具国际视野的子系列。
《世界语言生活状况报告（2021）》
目录
全球治理，语言助力——序《世界语言生活状况报告（2021）》（李宇明）
第一部分 政策篇
印度《联邦公务领域落实印地语使用计划（2020—2021）》（陈安澜）
柬埔寨《国家高棉语政策》（卢军）
蒙古国《国家传统蒙古文大纲（三）》（田艳秋）
卡塔尔《阿拉伯语保护法》（廉超群）
日本颁布《日语教育推进法》（王璐）
法国《国际外语教育计划》（王億人）
摩洛哥《51.17号框架法》中的语言条款（张婧姝）
联合国“国际本土语言年”（赵耀）
第二部分 动态篇
缅甸文编码趋向统一（宁威、吴婷）
俄罗斯加强国家语言的保护和发展（阿衣西仁·居马巴依、王希孟）
德语语言性别平等新举措引热议（李心驰、李媛）
法兰西学术院发布《职业与职务名词阴性形式报告》（马小彦）
法国《全球法语大词典》上线（刘洪东、魏进红）
挪威公布新版《语言法》提案（张琛、张勇晨）
意大利秕糠学会工作新进展（俞依敏）
西班牙瓦伦西亚大区《多语教育法》引抗议（陈旦娜）
埃塞俄比亚拟增加四种政府工作语言（冯健高）
第三部分 专题篇
韩国新冠肺炎疫情下的语言服务（陆嘉宽）
日本灾害应急语言服务（顾晶姝）
德国应急救援中的语言服务（郭瀚）
俄罗斯应急语言服务（赵留）
法国应急语言服务（王陈欣）
英国的应急语言管理（马嫣）
美国疫情期间的语言服务（李美玲、赵蓉晖）
智利的应急语言服务（曹羽菲、丁伊雯）
第四部分 报告篇
韩国《世宗学堂财团年度报告（2019）》（李莲玉）
日本国际交流基金会年度报告（2019—2020）（陈林俊）
俄罗斯世界基金会年度报告（2019）（卫少梅）
德国《歌德学院年度报告（2019）》（郭瀚）
法国法语联盟年度报告（2019）（郭沐涵）
西班牙塞万提斯学院年度报告（2019—2020）（李昕璐）
全球英语熟练度指标报告（2020）（余华）
西班牙语编年史（2020）（于漫、丁伊雯）
全球德语学习情况报告（2020）（李媛、黄含笑）
阿拉伯教科文组织《阿拉伯语的前途系于全体阿拉伯人》（孔令涛）
第五部分 语词篇
韩国年度网络热词与新词（2019—2020）（尹悦、景莹）
日本年度热词与年度汉字（2019—2020）（陈林俊）
奥地利年度词语（2019—2020）（郭瀚）
德国年度词语（2019—2020）（张申威、钟芊）
俄罗斯年度词语（2019—2020）（古丽孜依·白山）
法国年度词语（2019—2020）（栾婷）
西班牙年度热词（2019—2020）（丁昕云）
全球英语年度热词（2019—2020）（杭亚静）
附录
中国媒体有关世界语言生活文章选目（2019—2020）（杜宜阳）
国外语言生活大事记（2019—2020）（赵耀）
后记（赵蓉晖）
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供稿 | 中国外语战略研究中心、语言研究院
来源 |“上海外国语大学”、“语言与未来”微信公众号
编辑 | 赵耀