记者 贺正文 通讯员 郭政 尹志勇 程全丰
房地产市场，无论是拉动经济增长，还是关乎民生发展，备受社会各界关注。
如何促进房地产业止跌回稳？今年，中央政治局三次会议研究并提振房地产市场，要求加快构建房地产新模式，促进房地产高质量发展。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，通过开展公服住房试点、出台综合性民生政策，实施“四区联动”城市更新，供需两端同步发力，有效稳定了房地产市场，初步形成了吸引人口、保障民生和促进经济循环的喜人局面。
房地产政策“组合拳”前所未有
从时间轴来回顾一下，今年中央到地方的几场相关会议和政策落地情况。
4月30日，中央政治局会议提出，要深入推进以人为本的新型城镇化，继续坚持因城施策，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，切实做好保交房工作，保障购房人合法权益。要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。
7月30日，中央政治局会议进一步要求，要持续防范化解重点领域风险，要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。
9月26日，中央政治局会议再次提出，要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。
10月17日，住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人举行新闻发布会，指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出一套“组合拳”，推动市场止跌回稳。概括起来，就是“四个取消、四个降低、两个增加”。四个取消，就是充分赋予城市政府调控自主权，城市政府要因城施策，调整或取消各类购房的限制性措施。主要包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。四个降低，就是降低住房公积金贷款利率、降低住房贷款的首付比例、降低存量贷款利率、降低“卖旧买新”换购住房的税费负担。两个增加：一是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。二是年底前，将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元。
10月18日，省委书记、省人大常委会主任王蒙徽主持省委常委会（扩大）会议暨市州党委书记座谈会时强调，要努力探索房地产发展新模式，以政府支持激活需求端，以体制机制创新重塑供给端，以搭建供应链平台促进供需对接，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。
国庆期间，市委书记李军杰放弃假期休息，亲自组织研究，确定以问题为导向、以“四新”为主攻方向，探索构建房地产新模式和城市更新工作路径。在此基础上，市委常委、副市长荣先国带领相关部门，进一步学习领会和研究探讨，客观分析当前存量房、存量地、闲置物业等现状，积极探索“新产品、新主体、新政策、新模式”的实现路径，立足出成效、可复制，以小切口纵深推进构建房地产新模式。
11月3日，全市领导干部高质量发展大讲堂专题培训班在市委党校举行。培训班围绕学习贯彻9月26日中央政治局会议精神和省委有关要求，聚焦推动城市更新和房地产转型发展、推进市县规划信息系统应用，开展专题学习和研讨交流。各县（市、区）委主要负责同志结合本地实际，围绕推进城市更新和房地产转型发展分别作交流发言。市主要领导分别就城市更新和房地产转型发展作了辅导交流和指导讲话。
一项项利好政策，如同一盏盏明灯，指引着房地产行业前行方向；一个个温情之举，如同一把把“金钥匙”，开启了通往房地产市场复兴的大门。
房地产“止跌回稳”势头良好
新政策推动中，黄冈房地产市场如何表现？
据介绍，1至9月，全市完成房地产开发投资137.2亿元，总量居全省第4位。同期，全市完成商品房销售290.8万平方米，同比增长6.7%，总量、增幅均居全省第2位，其中七、八、九月销售量逐月增加，同比增幅继续保持在全省第一方阵。从商品房库存情况看，全市商品住房库存面积359.98万平方米，去化周期14.5个月，低于全省平均水平。
由此可见，这一次国家推动房地产行业复苏的决心之大已超出预期，房地产市场呈现止跌回稳的好势头。当前，黄冈房地产市场正处于筑底转稳的关键时期，但要完成筑底还需要时间，需要政府、企业和购房者共同努力，共同推动房地产市场的稳健发展。
如何构建房地产新模式？打造新产品、培育新主体、出台新政策都是构建新模式的重要内容和路径。这也是市委、市政府当前作出的应对之策。
据市住房和城市更新局相关负责人介绍，下一步，我市将认真落实中央决策部署和省委工作要求，锚定房地产年度目标，坚定不移推进综合性民生政策，着力严控增量、优化存量、提高质量、防范风险，持续巩固房地产市场向好态势。
首先是完善政策激活需求。近两年，我市共计出台房地产平稳健康发展、城市更新等方面的文件13份，主要涉及土地、规划、房地产市场管理等方面。当前，综合性民生政策仍然是促进住房消费的有力措施，要突出就业、住房双支撑作用，进一步激活需求。虽然现状有些困难，但“推进以县城为重要载体的城镇化建设”对广大深耕三四五线城市的中小型房企是机遇。通过在全市开展综合性民生政策需求调查，了解各类人群需求，以住房为牵引，找准住房消费结构。打通奖补房源的指标问题，因地制宜增加指标释放，实现应补尽补。结合实际当前出台相关措施，加快盘活存量闲置土地、加快推进商品房去库存、加大金融及住房公积金政策支持，继续推行高品质住宅建设，不断优化供给质量，促进供需对接。
其次是多措并举优化供给。一是紧盯已出让土地促开工。尽快开工建设已出让未开工土地，形成实物工作量，同时督促存量土地加快开工建设，根据市场需求“一地一策”盘活闲置土地。二是加快构建新模式。坚持以需定建、以需定供，加快探索新的金融、财税、土地、规划、建设等政策体系，培育合作社等适应于提供多样化多层次住房产品的新型市场主体。推进保障房建设、青年社区、合作化模式危旧房改造，认真贯彻落实《黄冈市危旧房合作化改造试点工作指引》《黄冈市青年社区建设工作指引》，解决房地产“单一产品、单一模式、单一主体、单一市场”问题。探索推广黄梅、红安新建特色房源模式，在教育、医疗机构附近推出“教师楼”“医师楼”等特定需求和配套服务的住房产品，满足购房者“我的房子我做主”。三是推进优质产品供给。按照《黄冈市高品质居住小区规划设计导则》，加快推进项目建设，已经开工建设的市区长河春晓、浠水久祥城市之光、武穴天地、罗田兰亭壹号院已逐步上市。主动适应房地产供求关系变化，锚定目标人群，建设人才房、学区房、租赁房、团建房、园区房、保障房、医护房，以“好地段、好设计、好建造、好产品、好服务”满足人民群众对好房子的需求。
其三是千方百计化解风险。我市积极推进“白名单”项目融资落地见效，压实企业、属地政府、金融机构三方责任，加大统筹协调力度，对照“5+5”条件，提高项目推送质量，全力做好项目问题修复，推动保交房项目“应进必进”。同时将对已经授信的项目，在授信额度内按照进度发放贷款，做到“应贷必贷”。过去，一些房地产企业为了寻求新的增长点，盲目跨界经营，导致资源分散和运营效率下降。而今，企业需要更加注重风险管控，专注于自身核心竞争力，通过专业化、精细化的运营模式，提高产品质量和服务水平，以赢得市场的认可和消费者的信赖。