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天津:不定时不定点不提前通知 跟着纪委查“四风”

   日期:2024-11-10     作者:n19v1    caijiyuan   评论:0    移动:http://dh99988.xhstdz.com/mobile/news/4096.html
核心提示:国庆节7天假期,市纪委无休“暗访抽查早已是我们的日常工作,每次都是不定时、不定点、不提前通知,有可能出现‘四风’问题的地

国庆节7天假期,市纪委无休

天津:不定时不定点不提前通知 跟着纪委查“四风”

“暗访抽查早已是我们的日常工作,每次都是不定时、不定点、不提前通知,有可能出现‘四风’问题的地方都是巡查范围,只有这样才能真正抓到问题。”10月6日,记者随市纪委上街巡查,检查小组成员小张告诉记者。

为了防止中秋和国庆期间“四风”问题反弹,天津市纪委与各区县纪委度过了不休假的“两节”。多个暗访检查小组,分多路深入本市旅游景点、休闲场所,突击检查公车私用、公款旅游、违规公款吃喝、大办婚丧事等“四风”问题。记者跟随其中两组参与巡查。

在蓟县,查公车、查门票

每到节假日,有天津“后花园”美称的蓟县是人们休闲旅游的好去处,也是纪委的重点暗访区域。中秋节前的9月19日,周六,津蓟高速公路上,前往蓟县车辆很多。16时许,检查小组抵达第一站蓟县城区以北的西井峪,成员扮作游客,下车步行上山,挨个农家院巡查。

一路走来,检查组巡查重点集中在本田、丰田、大众、别克等有可能是公车的商务车;每发现一辆疑似车,都会拍照记录。辨认公车是纪检人员的必修课,小张说:“过去看车牌照,有迹可查,后来公车改革了,大部分企事业单位都按照自身需求添置了一些车辆,现在需要我们凭借经验,现场寻找疑似公车,拍照留存线索,再做后续追查。”

傍晚,太阳隐身山野,气温骤然下降,山间起了薄雾。检查组完成了西井峪的暗访,动身前往下一站——毛家峪。

晚上20时许,当天的巡查任务结束,检查组抵达驻地。简单的工作餐之后,开始核对一天的“收获”,小张边忙着手里的工作,边向记者介绍此行的目的。据他介绍,本次暗访,是市纪委统一部署的,各区县都会去到。中秋、国庆这样的节假日是查“四风”的重要节点。说着话,统计数字出来了,“今天总共发现疑似公车50余辆,明天上午完成盘山的巡查后返回市里,将与公安交管部门对接,逐个核对这些车辆的归属单位,对问题线索,移交有关区县和部门进一步核查。一旦确认是公车私用,就要提出处理意见,严重的还要在媒体曝光。”小张说。

第二天一早,大家简单用罢早餐,来到盘山风景区入口处,再次核查出了21辆疑似公车。在景区售票中心,检查组向工作人员亮明身份,准备明察近两个月的票据。负责景区票务的张经理领着小张和记者一起到售票处,让售票员打开电脑,近两个月来这个景区所开发票的日期、付款方、数额、金额等明细在屏幕上一览无余。

张经理介绍:“落实‘八项规定’、反‘四风’,我们是执行方,也是监督方。这里经常接受蓟县纪委等部门的检查,而且越来越严。近两年,以机关事业单位为抬头的发票基本没开过,但是客流量却不降反升,大多是家庭旅游。今年景区的收益与去年同期相比增长了20%左右。”

两个月的票据明细,数据量不少,一不留神儿就会看串行。小张却能精准快速地浏览每条记录,30多分钟,他从上千条记录里挑出了4张疑似公款旅游的发票。小张告诉记者:“先看抬头,发现可疑的再仔细核对。这4张里有两张是信息填写模糊的,虽然无法核查,但开票方也无法报销,可以剔除。另两张是某研究院和天津某学院的;研究院应该是北京的,不受天津市纪委管辖,我们会通知北京方面查对。学院的就很可疑了,6张全价票,3张半价票,很可能是3家带着孩子一起来玩。也不排除是动植物方面的研究者为工作来这里,但半价票又是个疑点。我们会去这个学院核查。”

出了盘山景区,检查组驱车返回市区。一路上,他们仍拿眼扫着过往的车辆,盯着车尾的号牌。

在静海,查酒店、查婚宴

去静海区暗访是10月6日,距国庆节假期结束就剩一天了。暗访依然没有固定目标、不提前通知。路上,市纪委的赵主任告诉记者:“我们的查访经常需要国税局、地税局、公安交管部门的协助。为了方便,在条件允许的情况下,会请这几个部门的工作人员同行,这次就来了一位国税局的稽查人员。” 

静海某旅游度假区“十一”期间正是客流高峰,同样也是巡查重点之一。在这里,检查小组查访了20多分钟,便发现21辆疑似公车。暗访人员向旅游度假区工作人员亮明身份后,财务经理很快赶来,介绍情况。

检查小组的国税局稽查员说:“你们这里应该有电子发票记录,我们只需要看看近期的,并留存资料,不用查流水。”纪委的赵主任也是和颜悦色道:“你放心,我们就是来了解情况,绝对不会影响这里的客流。”

此处的服务设施是分开的,每处都能走账,只能一个一个分别检查。首先去了客流量最少的一处高端酒店,有客房、温泉、棋牌、乒乓球、高尔夫、网球、垂钓、SPA等服务项目。打开前台电脑进入发票数据库,国税局稽查员将范围扩大到2015年1月1日至今的全部记录,很快问题出现了,春节期间的几条记录疑似为公款消费。随即查到的所有记录被打印出来。

在旁边一家大众化的酒店,检查小组调出了9月15日至10月6日全部的消费记录,直接发送到了纪委的工作邮箱。赵主任说:“这些记录我们将逐条核对,绝不放过任何一条线索。”

结束此处巡查后,记者得知,静海区纪委当天也同样组织了暗访检查。为了了解区县纪委的工作情况,市纪委与静海区纪委的检查小组在另一处大酒店相见了。据了解,该酒店是一家老字号,“十一”正是婚宴的高峰期。该酒店经理介绍:“从十一到目前为止,这里共举办了13场婚礼,1号、4号、6号都有三桌,2号、3号是两桌,最多的一场也只有11桌。我会汇总目前已掌握的书面材料,发送到纪委工作邮箱。”

查访后,赵主任告诉记者:“查婚庆一般从婚礼双方父母、亲人的身份,参加婚礼的宾客身份查起,主要针对各级干部大办婚礼、聚众敛财的情况,目前这家酒店看来桌数不多,而且都是私人消费,是否有问题,需要进一步核查。”


天津纠风志愿者“扫街”暗访织就反腐恢恢大网

中秋、国庆前后, 一支由1000人组成的志愿者队伍活跃在津城各处,织就一张反腐倡廉的恢恢大网——

纠风志愿者“扫街”暗访

他们穿行于市井闹市,奔走于宾馆酒楼,深入医院商铺,蹲守学校社区,既查窗口,也查角落;既纠行风,也查官风。

他们来自不同职业,有工人、农民、教师、职员、医生、律师、大学生,还有记者。

他们不拿任何报酬,从无任何人任何部门向他们提供哪怕一分钱的补贴。

这个1000人组成的队伍,有一个共同的名字——纠风志愿者。

中秋、国庆,是消费旺盛的时段,也是纠风志愿者密集“扫街”的时候。“两节”前夕的一个晚上,记者随志愿者暗访津城餐饮娱乐场所。

梅江,是天津高档社区集中的区域,高档房、别墅密集,宾馆酒楼林立。

在银行从事管理工作的王姐做纠风志愿者十多年了,已经历练出辨识公务车的法眼。“党政官员公务用车的车牌大多有迹象可寻,颜色以黑色居多。”在大岛酒楼前的停车场,王姐拿眼扫着那些车的号牌。

转了一圈,没有发现目标。王姐看了看表,说:“刚刚7点,还早,饭局一会儿才能散。”她判断,官员赶饭局,通常是司机把人送来后车就开走,等散局时再来接,有的也会把车停在离酒楼稍远的地方等着。“先到别的地方看看,一会儿再来。”王姐与另一名志愿者张冰商量后,转到另一条街上。这条街边的三层别墅都改做了棋牌馆、茶馆、酒楼。

在离这条街100多米开外,一辆黑色奥迪车孤单地停在树影里,车身锃亮。王姐也眼前一亮:“你看这牌号。”他们围着这辆车转了一圈,拿出手机拍照。

张冰道:“这是新款奥迪,从挡风玻璃望进去,操控台前没有任何牌证,后视镜上也没有挂饰品,而且车身干净。这辆车停在远离停车位的地方,不太正常。”

张冰是某局公务员,天津经济广播“行风坐标”节目的特约评论员,这是他加入纠风志愿者队伍以来第一次参加暗访。

随后,他们转到“海逸王墅”小区一带。在小区拐角处,又发现一辆奥迪车。两人拍了照片。

回到大岛酒楼。一路上,他们又发现3辆疑似公车,照例用手机拍下了照片。王姐说:“今天很有收获。一共发现了5辆。”记者问:“你们怎么验证这些车是不是公车,是不是公车私用呢?”

张冰介绍:“我们只提供线索,把照片传到指定的网址,标明时间、地点,纠风办再根据号牌由公安交管局核实这辆车的所在单位。然后,找所在单位核实这辆车今天到这里干嘛来了,谁在用车。市纪委有明确规定,公务用车在下班后、节假日是要封存停用的。像今天这个饭点儿,这些车来这里就有些不正常。”

王姐和张冰商定,由她回去整理这次暗访的“成果”,向纠风办报告。

“扫街”暗访,是纠风志愿者的常事。

志愿者谢云、高燕暗访的目标是河北区中山路一带的酒店。这是中秋节前一个周末的晚上,在一家四星级酒店前,她俩围着停车场转了一圈,没有发现疑似公车。记者跟着她们进了酒店。富丽堂皇的大堂里,立着一对新人的婚礼“易拉宝”。俩人走进宴会厅,婚礼仪式已经结束,人们正在用餐。俩人数了数酒席,一共16桌,转身出来,问一位传菜的服务员:“这里每桌酒席多少钱?”服务员答:“最低标准2788元,这家人的酒席属普通消费。”

这时来了一位前台服务员,很警觉地问:“你们有什么需要吗?”高燕说:“我们想订酒席,看看你们的标准。”服务员带她们到业务洽谈区,很详细地介绍酒席的档次标准。据介绍,这家酒店10月婚宴很多,周末晚上14桌以上的大包间已经全部订满,2788元起订,上不封顶。“1万元一桌的也有?”高燕好奇地问。服务员笑答:“以前有订过8000元一桌的。现在基本上没有人订了。”

高燕问:“可以开发票吗?”服务员答:“这个随客人自己。个人名义开抬头可以,(客人)不敢再以公司抬头开发票了。”服务员介绍说,以前来这里公款消费的客人很多,这两年,几乎没人敢以单位名义开发票了。那些豪华的包间,基本上是私企老板们在消费,也有个别家庭聚会。服务员感叹:“真跟以前不一样了。不过,我们这里的生意还算不错。”

出了酒店,记者笑说:“白跑了一趟,嘛也没发现吧。”

谢云道:“有收获呀。你看,没发现有公车私用,也没发现公款吃喝。这就是收获。”她解释:“暗访是查问题,查问题并不是目的。我们的目的是让公款消费、奢侈浪费的现象得到遏制。现在这种现象的确比以前大大减少了。”高燕也说:“我的感受也是这样,公款消费确实少了,至少从面上很难发现。至于隐蔽的,不敢肯定就没有。纠风志愿者的责任就是发现这些线索,然后报到纠风办,由他们去核查。”

57岁的谢云是小学退休教师,高燕年龄稍小,是街道干部。她们加入纠风志愿者队伍已经十多年了,这些年,明察暗访,成了她们生活的一部分。每次明察暗访,都由市、区纠风办下达指令,谢云把这叫“出任务”。任务一来,不管家里有什么事,说走就走。每次“出任务”回来后,她要把拍到的图片上传到一个叫“清风”的微信号上,然后再把当天的情况填写在统一下发的表格上,注明时间、地点、明察暗访事由、事情经过。记者试图加载“清风”微信号,谢云说:“你进不去。只有登记在册的志愿者才能通过验证。”高燕说:“这个微信号由市纠风办的同志管理,志愿者之间发的信息是不见面的,这样可以保证信息安全,防止泄密。”

为了方便明察暗访时录音拍照,从去年开始,志愿者们都陆续换了智能手机,买手机的钱都是自己掏的。现在,所有志愿者都能纯熟地运用手机传递信息。“这也是一大收获。”以前从来不会发微信的谢云说:“不懂的地方我就让女儿教我。我女儿也是志愿者。”

天津纠风志愿者队伍一路走来。组织者之一、天津经济广播监制陈建强说,这支队伍的前身是天津经济广播“行风坐标”节目招募的热心听众,发起于2003年,当初只有300多人,主要作用是监督和举报行业不正之风,为节目“报料”。头一年,还与《今晚报》合作开办了栏目,媒体协作,合力正风。党的十八大后,中央出台“八项规定”,反对“四风”,志愿者们积极参与党风政风建设,举报公款消费、公车私用、党员干部出入私人会所和娱乐场所等违纪线索。2013年8月,经天津市纪委批准,市纠风办将这支队伍正式命名为“纠风志愿者”,并委托天津经济广播向社会招募1000名。市内六区300名志愿者为市纠风办“直属队”,委托天津经济广播管理;各区县成立“区队”,成员分别有50多人,由区、县纠风办管理。遍布全市的纠风志愿者成为纠正党风、政风、行风的“瞭望哨”“侦察兵”。

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