3月5日出炉的政府工作报告四次提到“未来产业”，南都大数据研究院观察发现，该词也是首次出现在政府工作报告中。究竟什么是“未来产业”？ 

在国家的产业规划蓝图中，“未来产业”已是“熟面孔”。早在2021年，十四五规划纲要就提出“前瞻谋划未来产业”，并将类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域作为未来产业孵化的重点领域。 

今年1月，工信部等七部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》（以下简称“《实施意见》”），正式定义未来产业为“具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业”。广东也在争创国家未来产业先导区，据了解，广东是《实施意见》出台后在全国率先针对具体未来产业制定行动计划的省份。

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国家布局6大赛道  

创建未来产业先导区  

十四五规划纲要强调，要着眼于抢占未来产业发展先机，培育先导性和支柱性产业。此次政府工作报告中，又提出制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。

年初，在工信部等七部门印发的未来产业《实施意见》中，明确未来产业的6大赛道，分别是：未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康，围绕这6个方向，《实施意见》提出打造人形机器人、量子计算机、新型显示、脑机接口等10项创新标志性产品。

如何发展未来产业是今年全国两会的热议话题，多所来自高校的代表委员都提到其重要性。“形成新质生产力，发展未来产业是关键之一。”全国政协委员、西湖大学校长施一公认为，当前，未来产业已经成为决定国家经济实力、科技实力、综合国力的“关键变量”。全国政协委员、北京邮电大学校长徐坤表示，面向竞争激烈的未来产业，要牵住科技创新“牛鼻子”，提升基础研究策源能力，推动企业与高校、科研院所、产业链上下游深度合作，加快在关键技术方面的突破。全国人大代表、中国工程院院士、华中科技大学校长尤政建议建设未来产业科技园，他表示，“建设未来产业科技园，是解决科研供需对位、探索更高效科研成果转化的全新载体。”

广东争创未来产业先导区  

发力五大产业集群  

相关研究统计显示，截至目前，全国已有26个省份相继在各自2024年政府工作报告中对未来产业做出规划，其中至少有12个省级行政区发布了专门政策文件。

广东是《实施意见》印发后第一个出台未来产业政策的省份。

2024年广东省政府工作报告指出，实施五大未来产业集群行动计划，超前布局6G、量子科技、生命科学、人形机器人等未来产业，创建国家未来产业先导区。同一时间，广东陆续以5个独立文件的形式对国家六大未来产业培育部署进行了细化。

今年2月，广东省工信厅联合广东省科技厅等部门举行五大未来产业新闻发布会。会上透露，到2030年，未来电子信息、未来智能装备、未来生命健康、未来材料、未来绿色低碳五大产业集群将成为新的经济增长点。

为何选定这五大未来产业？广东省工信厅规划处处长邹勇兵解释，“结合产业发展战略意义和技术变革方向，我们认为未来电子信息、未来智能装备等未来产业兼具前瞻性、颠覆性功能和广泛市场需求，因此，选定为我省未来产业的培育方向。”

更重要的是，发展这五大未来产业，广东有“底气”：广东省电子信息产业规模连续32年居全国第一，新一代电子信息产业是广东最具活力、最具创新的行业之一；高端装备制造集群方面，广东数控系统、导轨、电主轴环节处国内领先水平；未来材料产业集群方面，广东省计划到2030年，培育5个以上未来材料产业先导区，共建100个以上实验室/企业未来材料联合工程中心，实现从源头创新到产业化的全链条发展；新能源产业集群也是广东省产业发展的一大亮点，2023年广东新能源汽车产量达253万辆，约占全国的26%。全国每4辆新能源汽车就有1辆是“广东造”。

据了解，广东省将广泛培育向未来产业布局的大中小企业，创建5个未来产业科技园，涌现一批具有世界影响力的科技成果，引进并使用高层次战略科学家和企业家，在若干领域增强战略优势。广东还提出，到2035年，基本形成若干领跑全球的未来产业集群。“充分考虑同国内兄弟省市错位发展，力争在全国统一大市场下加快形成优势互补局面，避免同质竞争，共同推进未来产业发展。”广东省工信厅副厅长吴东文表示。

出品：南都大数据研究院

监制：戎明昌 刘江涛

策划：王卫国 邹莹

统筹：张纯 关健明 张雨亭

数据采集分析：张雨亭

设计、动效：原毅 何卓贤 王蕾